Жалоба на судебных приставов

Содержание

Куда и как направлять жалобу

Рассмотрим, кому, куда и как жаловаться на судебных приставов.

Порядок письменного выражения претензий к работе судебных приставов чётко описан в Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Следует знать несколько общих моментов при подаче жалобы.

  1. Первая жалоба направляется непосредственно приставу. Он, в свою очередь, обязан в течение трёх дней передать её соответствующим сотрудникам службы судебных приставов. Служба обязана предоставить письменный ответ на жалобу не позже, чем через 30 календарных дней.
  2. В случае, если действия из предыдущего пункта не произвели никакого эффекта, следует направить ходатайство в Управление Федеральной службы судебных приставов РФ. Управление чаще всего принимает оперативные меры для удовлетворения законных требований ходатайствующего, а также определяет соразмерное наказание для исполнителя, против которого направлена жалоба.
  3. Если же и такое ходатайство не разрешило ситуацию, пострадавший имеет полное право обратиться в районный суд по месту работы судебного исполнителя. Если заявитель — юридическое лицо, то обращаться надо в арбитражный суд. Срок подачи заявления в этом случае не должен превышать 10 дней с момента совершения нарушения или с момента выяснения заявителем факта этого нарушения. Если же этот срок по каким-то причинам превышен, следует к заявления приложить просьбу о продлении с подробным обоснованием уважительности причин.

Кроме этих инстанций, жалоба может быть подана непосредственно через сайт ФССП, где для этого имеется специальная форма. Не стоит и упоминать, что все материалы, касающиеся жалобы — копии обращений, ответы, отписки и другие, — взыскатель должен хранить. Если жалоба направляется почтой, это обязательно должно быть заказное письмо, и корешок от него тоже следует сохранить.

В следующей теме: как рассчитывается больничный лист? Вы найдете информацию о примерах расчета, изменениях в оплате и об оплате больничного листа после увольнения.

О различных способах восстановления свидетельства о регистрации ТС читайте .

Подводя итоги, вспомним основные моменты, которые помогут ускорению работы над делом, переданным ФССП.

  1. Нужно подробно изучить обязанности пристава и свои права.
  2. Не пренебрегать общением с приставленным к делу сотрудником, отслеживать ход исполнительного производства и по мере возможности помогать ему.
  3. При выявлении нарушения или неисполнения приставом своих обязанностей, немедленно направить ему прямую претензию, которую он обязан лично передать в соответствующий отдел ФССП.
  4. Следующий шаг — жалоба непосредственно в Управление ФССП РФ. Чаще всего этого оказывается достаточно, чтобы принудить пристава к выполнению своих обязанностей в полной мере.
  5. Окончательной инстанцией для разбирательства является районный (для физических лиц) или арбитражный (для юридических лиц) суд.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Правило 1: Коллекторы в корне отличаются от судебных приставов

Нередко возникают ситуации, когда коллекторы звонят и угрожают описать или изъять имущество должника в счет погашения долга. По закону, у них нет прав на такие действия — кроме того, они попадают под разряд уголовно наказуемых деяний. Поэтому важно научиться давать коллекторам отпор.
Если коллекторы звонят по кредиту, первоочередно вам будет нужно:

  1. Узнать, о какой именно задолженности идет речь. Весь нередки ситуации, когда они беспокоят человека по постороннему долгу. Вашим основным шагом в вопросе, что делать, если звонят коллекторы по чужому кредиту, будет обращение в офис агентства. Вам следует проинформировать их, что это не ваш долг, и потребовать удалить номер из базы должников.
  2. Узнать основания для предъявляемых требований к погашению задолженности. Коллекторы могут работать как по договору цессии (переуступки прав долга), так и просто по найму. При выкупе долга они становятся вашими кредиторами, и общаться с ними все же придется. Если они представляют интересы финансовой организации, то можно ограничить взаимодействие с ними до минимума — подробнее об этом в п. 4.
  3. Узнать адреса и номера телефонов коллекторского агентства.
  4. Направить в офис заявление о взаимодействии с коллекторскими службами путем почтовой корреспонденции. Заявление отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении или при личном посещении офиса. В нем следует указать, что вы выбираете общение в формате почтовой переписки: без возможности телефонных переговоров и личного общения.

Если после подачи заявления коллекторы продолжают звонить по долгу, то можно смело подавать на них жалобу. Куда на них пожаловаться, мы рассмотрим ниже.

Часто коллекторы приходят на дом к должнику, общаются с родственниками или соседями, грозят описью или изъятием имущества. Делать это им запрещено законом — обращать взыскание на имущество могут лишь сотрудники ФССП.

○ Куда направлять жалобу?

Жалобу можно направить вышестоящему должностному лицу. Это значит, что ее получателем может быть начальник территориального отделения судебных приставов либо вышестоящее лицо.

✔ Руководитель приставов.

Начинать разбирательство вопроса о незаконности действий/бездействия пристава-исполнителя следует в соответствии со ст. 123 №229-ФЗ. Согласно порядку подчиненности, первая жалоба подается начальнику, в чьем непосредственно подчинении находится объект жалобы (п.1 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный пристав по региону (области).

В случае несогласия с постановлением, вынесенным приставом-исполнителем и утвержденным старшим приставом, жалоба направляется вышестоящему должностному лицу. Это главный пристав субъекта РФ, в подчинении которого находятся работники, чьи действия/бездействие нарушают ваши права и интересы (п. 2 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный судебный пристав страны.

Если не удается добиться решения своего вопроса, жалобу можно направить в адрес главного пристава страны (п.3 ст.123 №229-ФЗ). Данная мера принимается, когда права и интересы гражданина нарушены главным приставом субъекта РФ, в котором рассматривался его вопрос.

В настоящее время главным приставом РФ является Аристов Дмитрий Васильевич. Жалобу на его имя можно направить заказным письмом либо отнести лично в его канцелярию. Относительно недавно стал доступен также вариант подачи жалобы онлайн, через сайт Госуслуги.

○ Советы юриста:

✔ Гражданин подал жалобу на бездействие пристава, однако в течение двух месяцев ему не поступало никаких ответов. Законно ли это?

Не законно. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее принятия, а ее отправитель получить постановление о решении не позднее, чем через 3 дня после его принятия. Поэтому в данном случае необходимо сделать запрос в ФСПП с требованием разъяснить ситуацию. Также можно сразу подать жалобу вышестоящему должностному лицу, главному приставу субъекта РФ либо главному приставу страны.

✔ Пристав бездействует. Как обратиться к руководству ССП с жалобой?

Данную информацию можно получить посредством личного обращения в СПП либо на сайте судебных приставов. Жалобу можно подать лично, отправить заказным письмом или через интернет, на сайте Госуслуги.

Судебные приставы в рамках законодательства наделены рядом достаточно весомых полномочий, которые позволяют им буквально вторгаться в жизнь должников.

Но закон не только наделяет представителей закона некоторыми правами, но и требует от них досконального исполнения норм. Именно поэтому, если пристав не справляется со своими обязанностями либо превышает свои полномочия, привлечь его к ответственности тоже можно.

Причины и основания

В России по состоянию на начало 2019 год насчитывается более 40 миллионов граждан, которые на основании решения суда являются задолжниками по тем или иным основаниям, в то время как штат сотрудников ФССП не настолько велик, чтобы охватить всех.

И, тем не менее, они обязаны:

  • устанавливать места работы задолжников;
  • выяснять источники доходов;
  • описывать и взыскивать имущество должников в соответствии с установленной законом процедурой;
  • разрабатывать планы по погашению задолженности поэтапно при сотрудничестве с ответчиком;
  • соблюдать сроки уведомления сторон об определенных процессуальных действиях;
  • рассчитывать задолженность с учетом прожиточного минимума и уровня инфляции;
  • в преддверии наложения того или иного ограничения выяснить все обстоятельства, которые могут и воспрепятствовать тому же изъятию автомобиля в рамках закона;
  • сохранять конфиденциальность в отношении всех своих подопечных;
  • уважать и соблюдать права, как ответчиков, так и истцов;
  • исполнять решения суда в установленные сроки, даже если они сокращены до минимума;
  • подавать в розыск, как на должников, так и на родителей деток, удерживающих малышей не законно;
  • изымать детей из семей, родители в которых лишены своих прав.

Как выглядит процедура взыскания?

Как показывает практика, судебные приставы далеко не всегда действуют в рамках своих полномочий, допуская нарушения не только прав сторон, но и игнорируя свои обязанности.

Сама процедура взыскания задолженности выглядит следующим образом:

  • После вступления решения оно передается на руки не только ответчику, но и истцу. Если должник не желает исполнять решение, тот же кредитор вправе обратиться в местное отделение ФССП с исполнительным листом, который и служит основанием для возбуждения исполнительного производства на протяжении следующих трех дней во исполнение ч.8 ст.30 ФЗ №229.
  • В самом постановлении пристав обязан предусмотрен граничный срок для добровольного погашения ответчиком долга и уведомить оного о необходимости исполнить решение на протяжении следующих пяти дней после получения документа на руки. Кстати, в указанном документе пристав обязывает должника предъявить данные об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание в порядке ст.446 ГПК РФ. Далее приставу дается 2 месяца на взыскание задолженности, которые в ряде случаев можно и увеличить при необходимости за счет рассрочек и отсрочек.
  • Если ответчик в указанный срок не погасит долг либо же не явится к приставам лично и не предложит план погашения долга в соответствии с имеющимися доходами, приставы уже в порядке ст.86 ФЗ №229 могут явиться домой и описать практически все имущество, причем не разбираясь предварительно, где чей шкаф или компьютер. Конечно, часть имущества той же жене вернуть возможно, но для этого понадобится время, а также оформление дополнительных документов на основании доказательств, что тот же диван принадлежит супруге, а не должнику.

На неправомерные действия и бездействие

В рамках закона приставу дано примерно два месяца на то чтобы уточнить сведения о доходах ответчиков и исполнить решение суда, но на практике указанные сроки достаточно часто нарушаются. Так зачастую, приставы не уведомляют должников о возможности добровольного погашения долга и автоматически блокируют те же зарплатные карточки с последующим списанием всех средств. А между тем в ст.99 ФЗ №229 сказано, что пристав может изъять только от 50% до 70% ежемесячного дохода, учитывая, что должнику тоже нужно на что-то жить.

Также весьма распространенными нарушениями приставов являются:

  • нарушение сроков регистрации поступивших исполнительных листов;
  • возбуждение производств, по которым обязательства были исполнены в добровольном порядке;
  • необоснованный отказ в возбуждении исполнительного производства;
  • непринятие мер по выявлению имущества и установления источников дохода должников;
  • возврат решений без исполнения и документального оформления о предпринятых действиях;
  • нарушение сроков исполнения уже вынесенного решения, то есть намеренная волокита дел;
  • незаконные действия при изъятии имущества;
  • неправильный расчет при оценке имущества, стоимость которого не соответствует рыночным ценам;
  • прямая передача имущества должника без оценки и организации торгов с изначально заниженной стоимостью.

По алиментам

Взыскание задолженности по алиментам является практически приоритетным, учитывая, что детки не должны страдать от неплатежеспособности своих родителей.

Именно поэтому ст.99 ФЗ №229 данный вид долга отнесен к исключениям, позволяющим удерживать все средства до 70%.

Однако те же недобросовестные папы намерено скрывают свое основное место работы, которое приставы не спешат устанавливать посредством той же рассылки запросов, вследствие чего сим процессом занимаются уже мамы.

Еще одним из ожидаемых нарушений является игнорирование индексации присужденных сумм в порядке, определенном ст.117 СК РФ.

Так в рамках указанной статьи именно пристав обязан пересчитывать размер алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, пропорционально к прожиточному минимуму, который, кстати, меняется несколько раз в год.

О не уведомлении должника

В силу ст.30 ФЗ №229 при возбуждении исполнительного производства должник должен быть уведомлен о сроках погашении долга и возможности добровольной передачи части имущества. Однако приставы зачастую игнорируют сие правило и сразу же применяют достаточно жесткие меры по удержанию имущества без письменного уведомления и вручения копии постановления.

Если не берут трубку

Как правило, в уведомлении истца и ответчика о возбуждении исполнительного производства указываются номер телефона пристава, который и ответственен за взыскание.

Однако, как показывает практика, связаться с работником ФССП по приведенным контактам почти невозможно, так как трубку телефона никто не берет, и это на протяжении долгого времени.

А между тем, приставы обязаны поддерживать контакт с обеими сторонами процесса. Игнорирование общения с ними уже является нарушением норм закона.

На хамство

Безусловно, служба ФССП весьма загружена бесконечным количеством дел, находящихся в их производстве. Однако усталость или банальное отсутствие свободного времени не дает права приставам разговаривать с посетителями и просителями в недопустимом тоне, учитывая, что существует этика поведения служащих, представляющих государственные структуры.

Именно поэтому на то же хамство судебных приставов также можно пожаловаться наряду с другими, допущенными ими же, нарушениями.

Как снимают побои? Подробности — в нашей статье.

Как взыскать ущерб с виновника ДТП? Об этом — .

Кому и куда жаловаться на судебных приставов в 2019 году?

Неправомерные действия ФССП, а также их систематическое игнорирование прямых обязанностей стало скорее нормой, чем исключением, ввиду чего многие и не знают, куда жаловаться на судебных приставов.

Однако данная служба не является последней инстанцией, и найти управу на их бездействие тоже можно посредством жалобы в официальные инстанции.

В управление старшему (главному) приставу

В силу норм главы 17-18 ФЗ №229 бездействие либо же ненадлежащее исполнение норм закона может быть обжаловано, учитывая, что все стороны исполнительного производства имеют свои права.

Так, в рамках ст.123 ФЗ №229 тот же истец может написать жалобу в отношении рядового пристава на имя его непосредственного руководителя, а именно, старшего судебного пристава либо же его заместителя.

Однако при составлении жалобы нужно обратить внимание, кем же утверждено постановление о возбуждении искового производства.

Если утверждает старший пристав, значит, жалоба подается на более высокий уровень, то есть уже главному приставу и так далее уже в порядке подчиненности.

В прокуратуру

В силу норм ст.1 ФЗ №2202-1 прокуратура уполномочена не только на рассмотрение жалоб в отношении определенных организаций и учреждений, но и государственных структур, таких как ФССП.

Так, при получении жалобы от истца либо ответчика о ненадлежащем поведении приставов прокурор в обязательном порядке инициирует проверку, а также оформит предписание об устранении нарушений, причем не позднее чем в 30-дневный срок.

В районный суд

Естественно, есть у граждан право на обжалование определенных действий либо же бездействие приставов и в судебном порядке в рамках Методических рекомендаций, определенных в Письме ФССП №12-01-23906-АП.

Так, в п.1.2 указанной нормы сказано, что и истец и ответчик при наличии доказательств об игнорировании норм искового производства имеет право обратиться в суд для подачи жалобы на постановление либо же претензии по рассмотрению и исполнению сего документа другим лицом.

Есть ли горячая линия по телефону?

Не у всех лиц, пребывающих на учете в связи с производством, есть возможность лично нанести визит в управление ФССП для подачи жалобы. Поэтому в случае выявления факта бездействия пристава можно свое обращение предоставить и в телефонном режиме.

При этом, отдельной линии для приема жалоб нет, но предусмотрена горячая линия для приема заявок граждан, которые посредством указанного на сайте приставов номера могут задать все интересующие их вопросы, а также оставить жалобу.

Номера указаны на сайте ФССП:

В Москве

Столица РФ располагает весьма обширным количеством официальных инстанций.

Написать жалобу на действия либо бездействие пристава можно во все вышеперечисленные структуры, причем одновременно, учитывая, что очередности подачи жалобы, а также запрета на рассмотрение несколькими инстанциями законом не установлено.

Телефоны и адреса Центрального аппарата ФССП

Через Интернет онлайн

Для полноценного обслуживания граждан РФ в период исполнения искового производства управлением ФССП создан официальный сайт: http://fssprus.ru, посредством которого, войдя в раздел «Обращения» и выбрав соответствующий регион, можно оставить жалобу и в электронном виде.

Кстати, в другом разделе можно посмотреть, кто же курирует отдельно взятый вопрос и какие шаги уже предприняты, в частности наложены ли те же ограничения на зарубежные поездки.

Про особенности оформления интернет-обращений можно узнать на этой странице сайта ФССП: http://fssprus.ru/form/

Через Госуслуги

Можно направить жалобу на не правомерные действия приставов, в частности, волокиту, и посредством сайта Госуслуг.

Так, в упомянутой норме сказано, что любой граждан имеет право обратиться к приставам и в электронном виде, но при условии, что поданные документы должны быть заверены электронной подписью, которая в свою очередь проставляется с соблюдением правил, установленных Приказом ФССП №837.

Забирают ли паспорт при временной регистрации? Подробности — в нашей статье.

Как правильно оформить справку по месту жительства? Об этом — .

Нечем платить кредит, но есть страховка. Как быть? Узнайте .

Как написать и оформить?

Безусловно, процесс подачи жалобы кажется достаточно простым, учитывая, что предстоит составить всего лишь заявление в письменном виде.

Однако в виду того, что многие не знают куда пожаловаться на действия либо же бездействия приставов, процесс составления указанного документа вызывает определенные трудности.

Требования

А между тем, подать жалобу совсем не сложно, если руководствоваться нормами ст.124 ФЗ №229, которой утверждены основные требования и содержание документа:

  • Так, в силу ч.1 ст.124 жалоба должна быть оформлена в письменном виде и в обязательном порядке содержать подпись лица, которое его составило.
  • При этом документы, которые подтверждают обоснованность жалобы прилагать не обязательно в силу ч.3 ст.124 ФЗ №229, учитывая, что при необходимости тот же старший пристав запросит их дополнительно.

Как правильно составить документ?

Также в упомянутом документе нужно указать следующие данные:

  • сведения о гражданине, подающим жалобу, в частности Ф.И.О., место проживания согласно прописке;
  • Ф.И.О. пристава, а также его должность и постановление, которое подлежит обжалованию;
  • основания, по которым официальный документ и обжалуется с приведением конкретных данных, датами, отсутствием уведомлений и т.д.;
  • требования, то есть передать дело на рассмотрение иного пристава либо же применить санкции к ныне действующему, с дальнейшим ускорением удовлетворением исполнительного листа.

Образец жалобы на бездействие (действия)

В качестве наглядного примера можно воспользоваться образцом следующей жалобы:

Пример жалобы в прокуратуру:

В суд

С бланком искового заявления об оспаривании законности действий судебных приставов в плане несоблюдения закона можно ознакомиться ниже.

Административный иск (бланк)

Пример иска об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

Повторно, если не отреагировали

Как правило, прокуратура и суд не оставляют без рассмотрения полученные жалобы и принимают решение в установленные законом сроки. А вот начальник приставов может в порядке соблюдения интересов своих подчиненных и проигнорировать жалобу, вернее отписаться в формальном виде без каких-либо существенных изменений в процессе, учитывая, что вероятность дисциплинарной ответственности его не радует.

Именно поэтому при получении отписки желательно направить жалобу повторно, но уже более вышестоящему руководству ФССП с приложением и первой копии письма и ответа на него, а также продублировать указанный пакет документов уже в адрес прокуратуры.

Как происходит рассмотрение?

Процесс рассмотрения жалобы на действие либо бездействие судебного пристава зависит от учреждения, в которое подается указанный документ.

Так, если жалоба поступила к старшему приставу, он имеет право затребовать материалы по исковому производству у своего подчиненного, проверить все предпринятые меры, а также обязать его провести иные мероприятия.

При выявлении нарушений пристав будет подвергнут дисциплинарному взысканию в виде того же выговора.

Если жалоба направляется в прокуратуру, процесс выглядит следующим образом:

  • прокурор затребует материалы искового производства;
  • проверяет их в соответствии с данными, отраженными в жалобе;
  • направляет предписание на устранение нарушений в определенный срок, по истечении которого пристав обязан отчитаться.

Естественно наказание в данной ситуации тоже предусмотрено, опять же на дисциплинарном уровне.

И в суде жалоба рассматривается по аналогичному же принципу, который подразумевает истребование определенных документов, признания действий пристава не законными, с последующим вынесением решения об устранении выявленных недостатков.

При этом судебные издержки взыскиваются с ФССП, которая в свою очередь взимает их уже с провинившегося пристава.

Что делать, если по телефону угрожают коллекторы? Читайте в нашей статье.

Узнайте, какие последствия банкротства физического лица, из этого материала.

Когда могут отказать?

В рамках закона приставы обязаны принимать рассмотрению все жалобы, однако некоторые них все же не принимают на вполне законных основаниях.

Отказать в приеме заявления о бездействии либо же ненадлежащих действиях судебного пристава могут по следующим причинам:

  • обжалование результата оценки, если процедура была осуществлена оценщиком в порядке норм ст.85 ФЗ №229;
  • несоблюдение норм к форме и содержанию жалобы;
  • упущение сроков, которые обозначены в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо с даты, когда о факте нарушения прав предъявителю стало известно в порядке норм ст.122 ФЗ №229;
  • вынесение решения суда по аналогичной жалобе.

Требуется ли госпошлина?

Граждане РФ не обязаны дополнительно нести материальные расходы в случае нарушения их же прав ввиду бездействия судебных приставов, в связи с чем ст.333.36 НК РФ податели жалоб освобождаются от уплаты государственной пошлины при рассмотрении подобных дел судами всех юрисдикций.

Срок рассмотрения

Также как и исковое производство, жалоба на волокиту дела, а также неправомерные действия пристава имеет свой срок рассмотрения.

В частности:

  • В силу ст.126 ФЗ №229 старшему либо главному приставу дается 10 дней на изучение жалобы и принятие решения, которое и оглашается заявителю в форме вновь изданного постановления и направляется на протяжении следующих трех дней.
  • Прокуратура же наделена более широкими полномочиями, ввиду чего срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.

Можно ли и как отозвать?

Практически любой процесс можно остановить, включая и рассмотрение жалобы, которую можно отозвать вплоть до принятия решения.

При этом одного звонка не достаточно, а потребуется письменное заявление с просьбой об отзыве с обоснованием, к примеру, тем же исполнением определенных действий, которые ранее не производились.

С образцом отзыва жалобы можно ознакомиться ниже:

Заявление об отзыве жалобы на пристава