Обжаловать дисциплинарное взыскание

Срок обжалования дисциплинарного взыскания

Каждый работодатель имеет право наложить на работника дисциплинарное взыскание за нарушения дисциплины или правил внутреннего распорядка. Об этом говорится в ст. 192 ТК РФ.
Налагается взыскание путём издания приказа. Если работник не согласен с вынесением ему такого приказа, то он имеет право на обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Сделать это можно, подав заявление в одну из 3 инстанций:

  • в трудовую инспекцию;
  • в комиссию по трудовым спорам;
  • в суд.

На обжалование взыскания работнику отведён законом определённый срок.

Работник может обжаловать взыскание в том случае, если оно было оформлено:

  • ненадлежащим образом;
  • с нарушением сроков;
  • когда провинившийся работник находился на больничном или в отпуске;
  • без письменного объяснения работника;
  • повторно за одно и то же взыскание.

Работнику дано 3 месяца на обжалование дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам или же в трудовой инспекции. Если дисциплинарным взысканием было увольнение, то срок обжалования сокращается до 1 месяца.

Работник может подать заявление в комиссию по трудовым спорам, если таковая имеется на предприятии. В заявлении он должен указать причину наложения взыскания, а также привести аргументы, опираясь на которые, работник считает такое наказание несправедливым.
Можно написать такую же жалобу в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя. Схема подачи заявления точно такая же.
На основании заявления инспекторы проведут проверку кадровой деятельности работодателя. Если в ходе проверки будет обнаружено, что взыскание было наложено с нарушением норм закона, то его снимут, а работник будет считаться, как не имеющий взыскания.

Подача жалобы в трудовую инспекцию или в комиссию по трудовым спорам не лишает работника права подать исковое заявление в суд. В суд также можно подать иск, если работник не удовлетворён решением вышеперечисленных инстанций.

Обжалование дисциплинарного взыскания в суде

Как уже упоминалось, срок обжалования дисциплинарного взыскания в суде составляет 3 месяца с момента вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания для обжалования его в суде. Если работник был уволен за дисциплинарный проступок, то у него есть только месяц, чтобы доказать незаконность увольнения и восстановиться на работе.

Для того, чтобы взыскание было отменено по решению суда, необходимо подать иск в суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя. Если предметом иска является восстановление на рабочем месте и выплата заработной платы за вынужденные прогулы, то подавать иск нужно в районный суд.

В приказе о наложении дисциплинарного взыскания должна быть чётко указана причина. Эту же причину, а также номер и число приказа необходимо указать в иске. Кроме того, копию приказа необходимо приложить к иску. Работодатель обязан выдать копию приказа в течение 3-х дней после получения от работника письменного заявления.

Работник должен привести суду веские аргументы, на которые он ссылается, доказывая неправомерность взыскания. Желательно, чтобы истец опирался на нормы трудового, гражданского и административного права. Чтобы это сделать, нужно проконсультироваться с юристом по трудовым спорам.

Работник также может обратиться в прокуратуру для проверки кадровой деятельности своего работодателя. Делать это нужно в том случае, когда работодатель явно нарушает нормы закона, например, не выплачивает заработную плату более 2-х недель, или же, например, в сельской местности, где нет трудовых инспекций.

О действующих мерах дисциплинарной ответственности

Ответственность работников, закрепленная общим законодательством, позволяет работодателю применять относительно своих подчиненных такие виды дисциплинарных взысканий:

Вид Описание
Замечание Самая легкая форма трудовой ответственности. Должно оформляться в письменном виде. Сотрудник знакомится с таким наказанием также письменно. Обычно не влияет на уровень материального стимулирования работника в дальнейшем.
Выговор Наиболее частый вид дисциплинарной ответственности. Получивший выговор работник не имеет права весь период действия этого взыскания поощряться работодателем. С него снимаются все премии, бонусы, отдельные виды доплат и надбавок.
Увольнение Считается самым строгим видом наказания за дисциплинарные нарушения. Обычно применяется к работникам. Которые ранее уже привлекались к ответственности и имели взыскания в виды выговоров. Может применяться к гражданам, совершивших тяжелое нарушение (воровство имущества, появление на работе в пьяном виде, допустивших прогул без каких-либо уважительных причин).

Специальным законодательством могут предусматриваться и другие виды наказания, применяемые к нерадивым сотрудникам. Процедура привлечения лица к дисциплинарной ответственности предполагает всестороннее изучение обстоятельств дела, тяжести и системности проступка.

В отдельных случаях рассмотрение таких проступков осуществляется с участием представителей профсоюза, в которых состоит работник. Чтобы приказ был легитимный, профсоюз должен согласиться с доводами работодателя и дать свое добро на привлечение сотрудника к ответственности.

Помните, оглашаемое сотруднику взыскание должно оформляться приказом работодателя, иметь четкую формулировку, ссылку на документ (инструкцию), что ранее были нарушены, а также вид применяемого взыскания.

Дисциплинарные взыскания. Об изменениях с 14.08.2018 г. смотрите в этом видео:

Сроки наложения взыскания и ознакомления работника с приказом

По факту выявления нарушения у работодателя есть определенный период, чтобы во всем разобраться и принять решение о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. В зависимости от обстоятельств период наложения взыскания не должен превышать:

Срок В каком случае
Один месяц Во всех случаях, когда виновники находятся на рабочих местах. Есть возможность выполнить полноценное служебное расследование или проверку.
Шесть месяцев Если допустившего нарушение труженика нет на рабочем месте (болезнь, длительная командировка, отпуск).
Два года Если факт нарушения обнаружился ревизионной проверкой хозяйственной деятельности. Отсчитывается со дня совершения проступка, а не его обнаружения.

Следует учитывать, если по независящим от работодателя причинам (например, сознательным затягиванием профсоюзом рассмотрения обращения администрации) сроки принятия решения отодвигаются, это не является грубым нарушением.

Рассмотрение проступка должно включать написание нарушителем личного письменного объяснения по этому поводу. Отказ от написания объяснения не избавляет гражданина от дисциплинарной ответственности. Этот факт оформляется актом, прикладываемым к материалам дела.

Рассмотрение дела о дисциплинарном правонарушении должно осуществляться в присутствии лиц, допустивших такие нарушения. При этом если ранее собранных материалов, рапортов и объяснений достаточно для принятия решения, оно может осуществляться без виновников.

С оформленным и подписанным работодателем приказом о наложении дисциплинарного взыскания в трехдневный период должен ознакомиться нарушитель. Отказ ставить свою подпись оформляется соответствующим актом в присутствии лиц, которые это наблюдали.

Если на момент подписания приказа работник отсутствует на рабочем месте (болеет, в отпуске), его необходимо ознакомить сразу после выхода не позднее третьего рабочего дня. Вся ознакомительная процедура должна закончиться не позднее месяца после вынесения выговора.

Помните, отсутствие личной подписи нарушителя под приказом либо актом, подтверждающим отказ ее ставить, является формальным поводом продления периода давности для обжалования такого решения и восстановления своих прав.

Несогласие с приказом о дисциплинарном взыскании

Если сотрудник после оглашения взыскания не согласен с принятым работодателем решением, он должен об этом указать в момент ознакомления с приказом о взыскании. Делается это путем выполнения соответствующей записи на самом приказе работодателя. Это может быть короткая формулировка «не согласен с взысканием» либо описание развернутого текста, почему взыскание неправомерно.

Следствием несогласия с приказом обычно становится подготовка обращения с просьбой отмены этого решения в одну из таких инстанций:

  • комиссию по трудовым спорам компании;
  • в профсоюз, а через него к работодателю;
  • трудовую инспекцию;
  • прокуратуру;
  • непосредственно в суд.

Чтобы обжаловать взыскание потребуется получить от работодателя копию приказа, которым оно оглашено, подкрепить его копиями документов, подтверждающих невиновность привлеченного к ответственности лица. Это могут быть:

  1. Копия трудового договора и должностной инструкции.
  2. Копии положений, инструкций, правил.
  3. Служебные, докладные, объяснительные записки из материалов дисциплинарного дела.
  4. Свидетельства очевидцев.

Целесообразно прикладывать к обращению максимально возможное количество документов, на основании которых будет приниматься решение о правомерности привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Учитывая, что отдельные документы могут быть не предоставлены работодателем, в обращении целесообразно об этом сразу указать. В дальнейшем этот документ будет истребован органом, уполномоченным рассматривать жалобу гражданина.

Обжалование дисциплинарного взыскания может осуществляться лично либо через профсоюз. При этом профсоюз имеет право проявлять инициативу и подавать протесты или жалобы на действия работодателя в таких случаях:

  • по заявлению одного из своих членов, к которому применили взыскание;
  • по собственной инициативе, если согласия на привлечение к ответственности труженика не предоставлялось;
  • по заявлению гражданина, являющегося тружеником компании, но не состоящего в членах профсоюза.

Помните, если вас незаконно либо безосновательно привлекли к ответственности и вы с этим не согласны, следует выразить свое несогласие на приказе. В противном случае такое решение может быть признано правильным, а жалоба сотрудника оставлена без рассмотрения.

О наложении дисциплинарного взыскания и его обжаловании смотрите в этом сюжете:

Срок обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Законодатель четко определил сроки, в которые привлеченный к ответственности сотрудник имеет возможность обратиться за защитой своих прав. Здесь все зависит от конкретной ситуации, поэтому сроки обжалования будут разными:

  1. Месяц. Для случаев, когда гражданина незаконно уволили с работы. Исчисляется со дня подписания (ознакомления с подписанным) приказом и выдачи трудовой книжки.
  2. Три месяца. Определено на обжалование замечаний и выговоров. Считают этот период с момента вынесения решения и ознакомления сотрудника с ним.
  3. Один год. Относительно нарушений, связанных с несвоевременной либо не в полном объеме выплатой заработной платы.

Важно обозначить, если установленный законодательно срок не был выдержан по уважительным причинам, его можно восстановить. Но об этом нужно будет написать в жалобе или иске. Обычно, если пропуск сроков возник по вине администрации, началом исчисления периода обжалованиям будет считаться дата, когда сотруднику стало известно о нарушении его права.

Обычно рассмотрение жалоб уполномоченными инстанциями осуществляется в срок не позднее месяца с момента регистрации обращения. Жалоба должна оформляться письменно и официально регистрироваться.

Если же после обращения в трудовую инспекцию либо прокуратуру гражданин остается неудовлетворенным их решением и хочет обратиться в суд, исчисление сроков тут начинается со дня получения отказа от организации, осуществлявшей рассмотрение его жалобы.

Помните, пропуск отведенных законодателем сроков рассмотрения жалоб и исков может стать формальным поводом отказа в рассмотрении обращения, даже если гражданине действительно привлечен к ответственности неправомерно.

Основания для обжалования

Единого утвержденного перечня оснований обжалования дисциплинарных взысканий сегодня не существует.

Вместе с этим обобщенная судебная практика рассмотрения таких дел определила наиболее часто возникающие причины обжалования:

  • уровень наказания не соответствует тяжести проступка, совершенного работником;
  • допущено нарушение процедуры рассмотрения проступка по части определения четкой взаимосвязи между фактическими действиями нарушителя, требованиями технологии работы, а также предписаниями его должностной инструкции;
  • во время рассмотрения нарушения не было определено, присутствовал ли умысел в действиях работника либо ситуация возникла случайно (из-за действий не зависящих от подчиненного производственных факторов);
  • во время служебного расследования комиссией работодателя не в полной мере изучены обстоятельства дела, не учтено поведение других коллег предполагаемого виновника, а также ситуации, которая возникла на момент проступка;
  • проигнорировано законное право гражданина отказаться выполнять не предусмотренную его должностными обязанностями работу;
  • не учтены прошлые заслуги сотрудника, наличие поощрений, отсутствие взысканий за прошлые периоды работы, состояние здоровья, другие положительные факторы, позволяющие уменьшить меру наказания.

Основания для обжалования могут носить материальный характер (когда взыскание вынесено изначально неправомерно) либо процессуальный (нарушена процедура рассмотрения дисциплинарного дела). В любом случае нарушение определенной законодательством последовательности действий, требуемых для объявления взыскания, являются основанием его отмены.

Помните, работодатель не может заставлять подчинённого выполнять действия, выходящие за рамки его должностной инструкции. Отказ от их выполнения не может расцениваться как дисциплинарный проступок, за исключением форс-мажорных ситуаций. Но даже тогда нужно все правильно документально оформить.

Порядок обжалования

Подготовка документов для обжалования зависит от инстанции, куда они направляются. Если это судебный орган – потребуется оформлять иск по установленной форме.

Иначе его попросту не примут к рассмотрению и оставят документы без движения. Здесь целесообразно обратиться за помощью к опытному юристу, который поможет правильно составить обращение в нужную судебную инстанцию.

Судебная практика обычно остается на стороне гражданина. Суды лояльно относятся к наличию некоторых формальных замечаний, с учетом того, что полномочий работодателя значительно больше, чем прав у работника.

Форма жалоб в другие инстанции может быть произвольной. Пишутся они исключительно в письменном виде, подлежат обязательной регистрации. Правда, придется придерживаться общим правил деловой переписки. Сюда входят:

  1. Наличие наименования организации, куда адресовано обращение, должности и Ф. И. О. лица, уполномоченного его рассматривать.
  2. Краткие сведения о заявителе (его Ф. И. О., место жительства, место работы, контактные данные).
  3. Название документа.
  4. Краткая суть обращения (чем вызвано написание жалобы), описание ситуации со ссылкой на документы, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
  5. Четкие требования заявителя (что конкретно необходимо сделать должностному лицу для восстановления нарушенных прав гражданина).
  6. Указать весь перечень копий приложений, подтверждающих изложенные факты.
  7. Поставить дату, личную подпись и ее расшифровку.

Важно обозначить, орган обращения обычно выступает арбитром между администрацией и ее подчиненными. К его полномочиям не отнесено выполнение следственных действий. Здесь просто выполняется проверка законности принятых решений по имеющимся документам.

Поэтому, чтобы доказать свою невиновность, заявителю необходимо изначально готовить все необходимые документы в полном объеме. Если же нет возможность истребовать в администрации нужную копию документа, целесообразно об этом указать в заявлении, чтобы его запросил орган рассмотрения дела.

По итогам рассмотрения обращения уполномоченный орган обязан дать ответ заявителю. Если факты нарушения подтверждаются, параллельно вносится предписание администрации компании на отмену незаконных приказов, возврат полагающихся работнику денег, потерянных вследствие незаконного взыскания.

Помните, обжалование незаконного взыскания следует осуществлять не позднее трех месяцев со дня его вынесения. Обязанность доказывать свою невиновность в этом случае лежит на заявителе. Поэтому изначально следует побеспокоиться о качестве предоставляемых для рассмотрения документов.

Как снять дисциплинарное взыскание, смотрите здесь:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Какие основания могут применяться для оспаривания приказа о дисциплинарном наказании?

Для защиты собственных интересов каждому работнику необходимо знать не только, каким образом подавать жалобу, но и все основания, по причине которых наказание можно полностью отменить. Итак, рассмотрим ряд обстоятельств для отмены дисциплинарного взыскания:

  • материальное, при назначении которого работник считает наказание противозаконным;
  • процессуальное, при котором работодатель нарушает порядок применения наказания и его меры.

Если при материальном наказании на возможность обжалования влияют определенные обстоятельства, то при процессуальном – процесс оспаривания зависит от соблюдения порядка действий при наложении наказания, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 193 ТК РФ при дисциплинарных нарушениях работодатель обязан:

  1. Потребовать у сотрудника разъяснений проступка в письменном виде. Через 2 дня в случае отсутствия объяснительной записки он вправе составить акт нарушения.
  2. Создать приказ о вынесении наказания по дисциплинарной ответственности, а затем представить документ в 3-дневный срок для ознакомления провинившемуся работнику. Сотруднику необходимо поставить подпись.
  3. Если работник не согласен подписывать документ, то работодатель должен составить акт нарушений.

Любое нарушение вышеприведенных действий может расцениваться, как основание для оспаривания взыскания и его отмены в досудебном или судебном порядке.

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание в госинспекции труда (ГИТ)?

Госинспекция труда обязана защищать права работника на основании статьи 355 ТК РФ. Рассмотрим более подробно пошаговую инструкцию оспаривания дисциплинарного наказания через этот госорган:

  1. Сначала работнику требуется составить в письменном виде жалобу на работодателя, указав свои ФИО, название организации, в которой он трудится, а также информацию о руководстве.

После этого сотрудник должен во всех подробностях объяснить суть дела. Внизу документа ему необходимо поставить подпись с расшифровкой и дату написания. Подписанную жалобу он может отправить по почте России заказным письмом или передать лично в госинспекцию труда.

  1. Государственная инспекция по труду после получения жалобы обязана провести проверку и вынести решение. На рассмотрение и проверку обычно уходит не более 30 календарных дней. При положительном результате для работника, госинспекцией труда в адрес работодателя направляется предписание, обязывающее его снять дисциплинарное взыскание.

В случае несогласия с вынесенным решением работодатель вправе обжаловать его через:

  • прямого руководителя сотрудника, который вынес подобное заключение;
  • главу госинспекции труда РФ;
  • судебную инстанцию согласно статье 361 ТК РФ.

Причины вынесения и виды

На текущий момент законодательство РФ не выделяет отдельные виды выговоров на работе, как в годы при СССР. Не существует правового понятия «строгий выговор», так привычного в обиходе. Наниматель может объявить только выговор или замечание либо уволить. Промежуточного типа взыскания между выговором и увольнением нет.

Гражданину необходимо понимать, что конкретный перечень того, за что можно получить выговор на работе, не прописано в нормативных актах. Фактически в каждом случае проводится анализ действий работника. Наиболее распространенные основания:

  • неоднократные прогулы и опоздания;
  • невыполнение должностных обязанностей;
  • срыв контрольных сроков исполнения;
  • выполнение работ с производственным браком и прочее.

Важно! Выговор не может быть объявлен на базе субъективной оценки работы, то есть, необходимо зафиксировать и доказать невыполнение обязанностей, регламентированных инструкциями или положениями.

Неправомерным будет допустим вынесение выговора за отказ сотрудника работать сверхурочно, если такова обязанность не прописана в должностных инструкциях. Аналогично не будет считаться невыполнением обязанностей отказ делать работу иного характера. Нельзя объявить выговор бухгалтеру за откат в проведении уборки помещения, так как уборка не входит в должностные обязанности работника бухгалтерии.

Документальное оформление взыскания

Процессуальные требования к применению любого дисциплинарного взыскания, включая выговор, идентичны (ст. 193 ТК РФ). Работодателю либо представителю администрации необходимо выполнить конкретный алгоритм действий:

  1. Зафиксировать факт нарушения. Фиксация может происходить путем составления акта сразу на месте либо через подачу докладной записки непосредственным руководителем вышестоящему начальству.
  2. Составить акт с требованиями предоставить виновным сотрудником пояснений о причине, повлекшей совершение проступка.
  3. Дождаться ответа от работника. Для подачи объяснительной сотруднику предоставляется 2 дня.
  4. Проанализировать полученный ответ. Если объяснительная так и не была подана, то зафиксировать актом отказ работника дать пояснения, либо отсутствие реакции на запрос.
  5. Принять решение о необходимости применить взыскание. Выбрать вид взыскания.
  6. Подготовить приказ о вынесении выговора.
  7. Ознакомить с приказом сотрудника. Срок на ознакомление 3 дня. При отказе работника проставить подпись, надо оформить соответствующий акт.

В прописанном законом алгоритме важно соблюсти сроки и порядок действий. При нарушении взыскание может быть обжаловано сотрудником. Для принятия решения у нанимателя имеется месяц с момента совершения либо выявления совершения проступка сотрудником. Максимальный срок – 6 месяцев, может быть использован при невозможности применить взыскание по объективным причинам. Исключением является выявление вследствие контрольно-ревизионной проверки. Тогда срок увеличивается до двух лет.

Чем грозит выговор на работе?

Выговор – не увольнение. Однако важно понимать, что влечет за собой выговор на работе. По нынешним правилам выговор не заносится в трудовую книжку работника, то есть в будущем новый работодатель даже не узнает о его вынесении. Информация о применении взыскания указывается в личном деле сотрудника. Так на что влияет выговор на работе? В зависимости от внутренних правовых документов (положений, коллективного договора, прочее) предусмотрены разные последствия выговора:

  • лишение премии;
  • лишение дополнительных надбавок;
  • отказ в переносе отпуска по желанию работника;
  • уменьшение дополнительного социального пакета.

Не может быть уменьшена основная заработная плата работника, получившего выговор. Допускается урезание только дополнительных (премиальных) выплат. Также нельзя отказать в предоставлении внеочередного отпуска сотруднику, если тот имеет право. Основное, чем чреват выговор на работе, — это сам факт наличия дисциплинарного взыскания. На период пока взыскание не будет снято работник уязвим, так как его могут уволить при повторном нарушении. Регламентировано это в п. 5 ст. 81 ТК РФ, дающей право работодателю уволить сотрудника при неоднократном нарушении с применением взыскания.

Как обжаловать выговор на работе?

Законодатель предусмотрел инструмент противодействия неправомерным действиям нанимателя. Первое, что делать при незаконном выговоре на работе, — использовать право на обжалование. Предусмотрено три органа, рассматривающих подобные споры:

  • региональный отдел инспекции по труду;
  • комиссия по трудовым спорам;
  • мировой суд.

Очередности обращения не предусмотрено, более того, рассмотрение вопроса комиссией либо инспекцией не продлевает период исковой давности для подачи иска в суд. Выбирая, как оспорить выговор на работе, необходимо учитывать, что:

  1. Инспекция по труду отвечает на запрос в течение 30 дней.
  2. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 дней.
  3. Инспекция – государственный надзорный орган, а комиссия по трудовым спорам создается как орган компании.
  4. При победе в суде можно кроме отмены взыскания получить дополнительную компенсацию в зависимости от сути дела. При проигрыше истцу не возмещаются судебные расходы.

Оспаривание выговоров на практике происходит достаточно редко, так как они, в отличие от увольнения, не имеют существенных последствий для работника. А по истечению года и вовсе не имеют правовой силы.

Зиновьева Наталья Игоревна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста