Обжалование административного протокола

Содержание

Можно ли обжаловать протокол ГИБДД, если подписал

Со стороны работников ГИБДД может обнаружиться масса нарушений. Сотни водителей сталкивались с ситуацией, когда правонарушение квалифицировано неверно. Особенно часто подвергают сомнениям именно данные, которые заносятся в протокол. Инспектор обязан разъяснить все права и обязанности гражданину, на имя которого выписывается протокол. В самом документе может быть допущено масса ошибок.

В нашей стране нет идеальной схемы поведения на дороге. Существует определенный свод правил под названием ПДД, которому водитель обязан неуклонно следовать. Перечень прав и обязанностей водителя на дороге, а также формы наказаний, которые предусмотрены за нарушения предписаны в административном кодексе. Кроме того, эти нормативы касаются не только гражданских, но и должностных лиц.

Протокол может быть выписан только за совершенное нарушение правил дорожного движения. Протокол вписывается независимо от степени тяжести нарушения, будь то наказание за непристегнутый ремень либо выезд на встречную полосу. Право заполнения бланка протокола принадлежит только уполномоченному сотруднику ГИБДД.

Важно! Исключения составляют лишь нарушения, которые зафиксированы прибором видеофиксации. В этом случае стадия составления протокола будет пропущена, на имя нарушителя сразу же будет оформлено постановление.

Причина по которой был составлен протокол должна быть серьезной и иметь доказательную базу. Так, когда было зафиксировано превышение скорости — нужны показания радара, если водитель управлял авто в пьяном виде — нужно медосвидетельствование. В ситуации с ДТП обязательно необходимо принимать во внимание показание свидетелей и понятых.

Штраф за непропуск машины со спецсигналом.

Как отменить постановление об административном правонарушении

Где обжаловать постановление об административном правонарушении читайте по ссылке: http://1avtourist.ru/shtrafy/kuda-obzhalovarushenii-gibdd.html

Если обвиняемый не согласен определенной мерой наказания, он вправе обжаловать вынесенное постановление.

Существует несколько способов, оспорить данные протокола:

  1. Отказаться от подписания документов. При таком исходе необходимо чтобы этот факт был отмечен инспектором в протоколе, кроме того, эти данные должны фиксироваться при наличии двух свидетелей.
  2. Подписать документ и занести дополнительные данные в графу под названием «Объяснения». В этом пункте можно указывать всю информацию, которая по вашему мнению не отражена достоверно либо вовсе не была указана.

Важно! Задержанный водитель вовсе не обязан подписывать протокол. Тем не менее этот факт никак не сказывается на вынесение постановления. Относительно происшествия будет выписано постановление группой разбора либо же дело передадут в суд.

Сам по себе протокол обжалованию не подлежит, обжаловать можно лишь выписанное постановление, которое выписано по данным протокола.

Главный вопрос, который интересует нарушителя: можно ли обжаловать протокол если подписал документы? Любой юрист вам подробно разъяснит, согласно КоАП, подписание протокола подтверждает лишь то, что гражданин был ознакомлен с данными. Никто не запрещает водителю опротестовать данные протокола, предъявлять доказательства, ходатайствовать о занесении свидетельских данных. Если водитель желает, чтобы при рассмотрении правонарушения группой разбора, его интересы представлял правозащитник, тогда эта информация должна быть зафиксирована в протоколе (графа: «Объяснения»).

Важно! Перед подписанием протокол следует подписать очень внимательно. Пустые графы нужно зачеркнуть самостоятельно, во избежание дописания инспектором ГИБДД неправдивой информации.

Как обжаловать протокол ГИБДД, если подписал

Для того чтобы подать жалобу гражданам отводится срок — 10 дней, время, затраченное на пересылку, не учитывается. Тот же срок предоставляется для подачи иска апелляции. По закону эти сроки могут быть продлены, однако, для этого должны быть серьезные причины, например, пребывание в больнице.

Еще один важный момент, который нужно отметить — обжаловать постановление можно двумя способами:

  1. Жалоба подается в районное отделение ГИБДД (на имя руководителя).
  2. В районный или областной суд.

Жалобу можно направить по любой причине:

  • при ошибках процессуального характера;
  • когда инспектор превысил полномочия;
  • в случае неправильной квалификации правонарушения;
  • если протокол составлен не по правилам, в документе найдены ошибки, опечатки, неправильно изображена схема ДТП, не было понятых и т. д.
  • другие ошибки в протоколе.

Жалобы, направляемые в подразделения ГИБДД, чаще всего результата не приносят. Единственное чего можно добиться, это наказание инспектора за неправомерные действия. В суде отменить постановление более реально. Опираясь, на реальные доказательства автоюрист сможет не только добиться смягчения меры наказания, но опровергнуть вину своего подзащитного полностью. Так, к примеру, если водителю грозит лишение прав, но на момент выписки протокола виновнику не были показаны данные радара, тогда в суде возможно доказать, что запись сфабрикована или прибор вовсе не сертифицирован.

Единой формы жалобы не существует, она может быть составлена в свободной форме. В жалобе обязательно должны быть указаны данные гражданина, номер протокола и постановления, просьба об отмене постановления и нормативные акты, которые были нарушены.

Как обжаловать штраф за парковку?

Об ответственности за езду без страховки

О статье заезду без прав узнайте по ссылке: http://1avtourist.ru/shtrafy/statya-za-ezdu-bez-prav.html

Сегодня подать жалобу можно и на портале ГИБДД, сроки подачи и рассмотрения документов пока не установлены, однако это неплохой способ обжалования менее серьезных по размеру штрафов. К примеру водитель был оштрафован на 500 рублей за непристегнутые ремни у пассажиров, находящихся на заднем сидении авто. Согласно КоАП данный штраф выписывается за непристегнутые ремни у водителя и пассажиров на переднем сидении, касаемо других пассажиров в законе нет никаких отметок. Размер штрафа 500 рублей не столь велик и возможно водитель считает нецелесообразным тратить свое время на посещение ГИБДД, а тем более суда. Куда более проще подать жалобу на сайте.

Самым действенным считается обращение в суд. Жалобу должно подавать лицо, на которое выписан документ либо его правозащитник. Форма подачи жалобы также свободная. К жалобе нужно прикрепить справки, выписки, экспертизы, запись с регистраторов и прочие доказательства. Когда человек направляет этот документ в судебную канцелярию, ему должны выдать выписку о том, что документ принят в обработку. Далее, назначается само заседание, максимум период рассмотрения вопроса не должен превышать двух месяцев.

Обжаловать постановление суда можно только один раз. Если в первая судебная инстанция была районная, то на апелляцию нужно подавать в этом же подразделении, однако, уже на реквизиты областного суда.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты – подать жалобу вышестоящему должностному лицу (или в вышестоящий орган) или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной – т. е. не требует каких-либо затрат. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.

Подробное о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, смотрите в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями).

Оглавление

Чем отличается протокол от постановления?

Протокол

Постановление

Как привлекают к административной ответственности?

Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?

Общие положения

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Обжалование в суде

Как будет рассматриваться ваша жалоба?

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении (составление протокола об АП) и рассмотрение дела об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).

Чем отличается протокол от постановления?

Протокол

Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол – это обычное доказательство.

Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите – что делать, если вас задержали.

Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ)). Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.

Постановление

Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление – это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.

Как привлекают к административной ответственности?

Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.

Возможны два варианта:

1. начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности;

2. все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.

Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе. В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд.

Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в отделе полиции.

Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?

Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется:

— вышестоящему должностному лицу (если его вынес зам. начальника отдела МВД – то начальнику отдела);

— в вышестоящий орган (постановление начальника отдела МВД обжалуется начальнику Управления МВД по городу);

— в суд (если постановление вынесли в полиции, то в районный суд, если районный суд – в суд субъекта).

Общие положения

Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях – в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).

Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.

Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).

Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.

При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):

– в вышестоящий орган;

– вышестоящему должностному лицу.

При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).

После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)

Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (п.1 ст.30.9 КоАП РФ). Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе – вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Обжалование в суде

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:

– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);

– мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта (к примеру, областной суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).

При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (ст. 30.2 КоАП РФ).

Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:

1) 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;

2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.

Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.

В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.

Как будет рассматриваться ваша жалоба?

В обязательном порядке вас должны вызвать в суд (несудебный орган) для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем – наказания не будет;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.

Особенности протокола и постановления

При совершении действий, преследуемых в административном порядке, в большинстве случаев появляются два основных документа. Первым из них является протокол, фиксирующий административное правонарушение. Он подтверждает факт противоправного поведения, преследуемого по нормам КоАП РФ.

В самом протоколе мера ответственности не фигурирует. В нем описываются содержание допущенного нарушения, а также нормы законодательства, устанавливающие за него ответственность.

В то же время, существуют и ситуации, когда протокол не делается, а сразу выписывается постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. В их число входит:

  • открытие административного дела органами прокуратуры;
  • получение предупреждения или внесение штрафа прямо на месте совершения ненадлежащего поступка;
  • фиксация нарушений ПДД с помощью стационарной техники;
  • наложение прописанных санкций в рамках процесса исполнительного производства (в частности, за игнорирование требований приставов).

Протокол об административном правонарушении служит основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности как граждан, так и юридических лиц. При этом КоАП устанавливает различные типы санкций. Это не только штраф, но и конфискация имущества, арест, запрет заниматься определенным родом деятельности, лишение прав (например, водительских) и т.д.

В отношении предприятий возможна ответственность в виде временного ограничения или запрета деятельности. Если к проступку причастен иностранец, то ему может грозить выдворение за пределы РФ.

Постановление относительно ответственности принимается как уполномоченной государственной структурой, так и судом. При этом в таком документе может сразу содержаться одновременно несколько типов наказания. Например, за управление машины в нетрезвом состоянии положены и штраф в сумме 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на определенный промежуток времени.

И у протокола об административном правонарушении и у постановления существует своя определенная форма. Ее несоблюдение стать причиной для отмены примененных санкций.

Причины для обжалования

Обжалование самого протокола об административном правонарушении законодательством не предусмотрено. Однако у гражданина или предприятия существует возможность оспорить последующее постановление о применении административных санкций (напомним, что оно выносится именно исходя из положений протокола).

Итак, по каким же основаниям можно добиться отмены постановления. Прежде всего, это отсутствие правонарушения как такового. И здесь в обоснование собственной позиции необходимо ссылаться не только на содержание протокола, но и на иные доказательства. В их число входят свидетельства очевидцев, видеосъемка, фотографии, данные проведенных независимых экспертиз и т.д.

Если административный проступок формально имел место, то в ряде случаев удается все равно оспорить постановление об админправонарушении.

Например, действия лица имели малозначительный характер и не нанесли никакого ущерба окружающим или государству.

Часто происходит так, что нарушение стало следствием крайней необходимости.

Так, сидящий за рулем был вынужден выехать на встречную полосу для того, чтобы предотвратить ДТП. В описанной ситуации постановление тоже можно обжаловать.

Когда действия совершены вследствие необходимости, желательно прямо об этом указать в протоколе.

Пересмотр административных санкций происходит тогда, когда прошли сроки давности для привлечения виновника к ответственности. Что это означает? Согласно нормам КоАП РФ, по общему правилу постановление о санкциях может быть вынесено не позднее двух месяцев с момента оформления протокола. Если же наказание определяет суд, то свое решение он должен принять в пределах 3 месяцев.

В то же время, по некоторым действиям административное законодательство предусматривает достаточно продолжительные сроки давности. Например, по ряду нарушений в сфере экономики и финансов период привлечения к ответственности составляет 2 года с момента совершения проступка. При коррупционных действиях, преследуемых в административном порядке, срок наложения наказания равен шести годам.

Поставить постановление под сомнение можно и тогда, когда ненадлежащим образом были оформлены материалы об административном правонарушении или с несоблюдением установленной процедуры.

К примеру, при подозрении водителя на управление транспортом в нетрезвом виде должно быть проведено медицинское освидетельствование.

И практика показывает, что если порядок обследования был нарушен, то вышестоящие суды занимают позицию водителя и отменяют наказание в виде лишения его прав.

Наконец, оспорить постановление возможно в том случае, если нарушение было совершено несовершеннолетним гражданином.

Свидетели и подписание документа

Для начала отметим, что в протоколе должен быть указан набор сведений, предусмотренный в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В число необходимой информации входит дата и место его оформления, инициалы и должность автора протоколы, данные о нарушителе, потерпевших и свидетелях.

Далее описывается суть правонарушения (включая время и место его совершения), а также указываются нормы законодательства, устанавливающие санкции за него.

В число участников производства по административному делу могут входить свидетели. Это те лица, которые стали очевидцами проступка. Данные о них заносятся в протокол об админправонарушении. Объяснения свидетелей по сути дела также должны присутствовать в протоколе. При этом они должны быть скреплены личными подписями.

Свидетель в рамках административного дела вправе не давать показаний против себя, а также людей, приходящихся ему близкими родственниками (т.е. в отношении родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, брата или сестры).

Если Вы оказались свидетелем привлечения гражданина к ответственности, то важно сразу определить свою линию поведения.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе как подписать его, так и отказаться от собственного автографа. Это не будет влиять на ход дальнейшего рассмотрения административного дела.

На что нужно обратить внимание, ставя подпись

Перед подписанием протокола обязательно ознакомьтесь с его содержимым. Подпись – это своего рода согласие со всеми пунктами, отраженными в нем.

В первую очередь обратите внимание на следующие моменты:

  • внимательно прочитывается каждый пункт бумаги, даже формальные моменты, фамилия, имя, отчество, адрес проживания (при несогласии с предоставленной информацией вы имеете право отказаться от подписания документа);
  • объяснение – важная часть протокола, в нем отразите сугубо личное мнение о совершенном правонарушении, ни в коем случае не пишите то, что вам диктует сотрудник ГИБДД;
  • если сотрудник ДПС при составлении протокола допустил нарушения, отразил неточную информацию, это следует отразить в объяснении;
  • если имелись свидетели транспортного нарушения, необходимо обратить внимание, описан ли этот факт в протоколе, если нет, то указать на наличие данного нарушения;
  • если в протоколе имеются незаполненные строки, они прочеркиваются прямой линией от начала до конца или латинской буквой «Z» (если они остаются пустыми, инспектор ГИБДД может добавить информацию, с которой вы не ознакомлены);
  • если в протоколе имеются нестыковки, и вы на это указали, после написания объяснения сфотографируйте оба документа;
  • копия бумаги вручается каждому участнику, нарушителю, свидетелям, понятым.

Если нарушитель отказывается подписывать протокол, факт отражается в бумаге в присутствие понятых.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Можно ли обжаловать протокол ГИБДД, если подписал?

Что делать, если не согласен

Если в протоколе проставлена подпись нарушителя, она свидетельствует о его согласии со всеми пунктами документа. Если есть какие-либо нестыковки, это отражается до момента подписания бумаги. Если автограф уже стоит, отстоять свои права практически невозможно.

Ни в коем случае не поддавайтесь на провокации и давление со стороны сотрудника ГИБДД. Он не имеет права заставить подписать бумагу. Ставить подпись, или нет – это сугубо личное право. Если протокол оставлен с нарушениями, факт отражают в объяснении или непосредственно в бумаге отметкой «документ составлен с нарушениями, подписывать отказываюсь».

Затем следует сфотографировать его или снять копию, желательно цветную. Это поможет избежать замены бумаги со стороны сотрудника государственной инспекции безопасного дорожного движения.

Всегда придерживайтесь закона. Никогда не пытайтесь отругать сотрудника ДПС. Если он пытается воздействовать на вас, просто зафиксируйте этот факт на видеокамеру или диктофон. В дальнейшем файлы послужат доказательством незаконных действий со стороны инспектора ГИБДД.

Правильный подход

Если вы не согласны с пунктами протокола о совершении административного правонарушения, необходимо правильно с юридической стороны оформить отказ от его подписи.

Внимание! Обратите внимание на следующие моменты:

  • в составленном протоколе на каждом месте термина «нарушитель» напишите слово «водитель». Зачеркивать ничего не надо. Просто сверху ручкой напишите другой термин. Это поможет отразить несогласие с тем, что вы совершили административное правонарушение;
  • в разделе «Объяснения» красноречиво отразите свою точку зрения. Здесь обязательно указывается факт нарушения при составлении административного протокола со стороны сотрудника ГИБДД. Стоит сослаться на каждый неверный пункт и обосновать это со стороны закона;
  • если имеются свидетели совершения нарушения при заполнении протокола со стороны сотрудника ДПС, необходимо обязательно указать это в объяснении. Можно отдельным листом приложить объяснение с личной подписью и датой составления;
  • в разделе «с протоколом ознакомлен» необходимо отразить информацию о том, были ли объяснены сотрудником ГИБДД права и обязанности нарушителя. Также здесь следует указать, как он действовал во время составления протокола;
  • проследите за тем, чтобы ни одно поле не осталось пустым. Если писать нечего, следует прочеркнуть строку прямой линией или буквой «Z». Некоторые недобросовестные служители народа пользуются этим и вставляют информацию, с которой ни водитель, ни понятые не были ознакомлены, что влияет на вынесение решения;
  • если произошло ДТП, то соблюдение процедуры его оформления обязательно. Если этого не делается, факт отражается в протоколе;
  • протокол составляется в двух экземплярах. Первая часть, где заполнено ручкой, остается у сотрудника ГИБДД, вторая отдается на руки водителю.

В качестве свидетелей и понятых не могут привлекаться заинтересованные лица, например, родственники нарушителя или другие сотрудники ГИБДД, исполняющие в это время свои прямые обязанности.

Запомните! При оформлении ДТП необходимо обратить внимание на следующие моменты:

  • в обязательном порядке составляется схема дорожного транспортного происшествия;
  • схема зарисовывается непосредственно на месте ДТП;
  • схема составляется с точным указанием расстояния между автомобилями, участвовавшими в ДТП, а также с отражением других мелких деталей.

Если водитель не считает себя нарушителем, он имеет право не подписывать протокол, однако отразить свое мнение в пункте «Объяснения» очень важно. Это поможет отстоять свои права в суде.

Чем отличается протокол от постановления

Протокол и постановление – это два разных документа. В первом фиксируется факт совершения административного правонарушения, во втором избирается мера наказания для недобросовестного водителя.

Протокол и постановление тесно связаны друг с другом. Без первого невозможно вынести второе, а за нарушение водитель всегда понесет ответственность.

Протокол имеет право составить любой сотрудник правоохранительных органов, а постановление выносят суд или лицо, имеющее достаточную квалификацию, например, капитан полиции.

Протокол составляется непосредственно после совершения правонарушения, а постановление выносится только после рассмотрения дела.

С протокола дело начинается, а постановлением – заканчивается. Если нарушитель не согласен с примененными к нему мерами ответственности, он имеет право обжаловать решение в установленные законом сроки.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец постановления о наложении штрафа:

Посмотрите видео. Что писать в протоколе сотрудника ГИБДД, если с ним не согласен:

Обращение в ГИБДД

Протокол составляется после обнаружения административного правонарушения. Постановление – после рассмотрения дела. Если водитель не согласен с пунктами, изложенными в нем, он имеет право подать жалобу на имя руководителя государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Обращение рассматривается в течение тридцати дней с момента регистрации. По результатам принимается решение, направляется водителю в письменном виде.

Если решение не было принято, или оно не удовлетворило гражданина, он имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию – государственное управление по обеспечению безопасности дорожного движения. Действия аналогичны.

Если и в этом случае решение правоохранительных органов не устраивает водителя, настало время обратиться в суд.

Подать жалобу можно несколькими способами:

  • лично, через сотрудника ГИБДД под подпись о принятии;
  • по почте, заказным письмом с уведомлением;
  • через интернет сервисы, на официальном сайте ГИБДД и ГУ ОБДД.

Важно! Вместе с жалобой обязательно направляйте доказательства, которые свидетельствуют о нарушении составления протокола.

Как составить жалобу

Законодательством не утверждено единой формы жалобы на постановление суда, однако существуют моменты, которые важно отразить в ней.

Учтите! К ним относятся:

  • название организации, куда подается жалоба, и должность лица (например, Руководителю государственной инспекции безопасности дорожного движения);
  • фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес проживания, регистрации, контактный номер телефона, электронная почта;
  • посредине листа отражается название документа — «Жалоба»;
  • в основной части описываются обстоятельства, которые спровоцировали гражданина написать жалобу, то есть незаконное решение, вынесенное постановление;
  • в основной части важно отразить моменты, которые доказывают невиновность правонарушителя, а также сослаться на нормативно-правовые акты, регламентирующие деяние;
  • если существуют свидетели, то об этом следует обязательно указать в основной части жалобы, а также укажите ту информацию, которые они смогут подтвердить;
  • далее отражаются требования, то есть отмена ранее принятого постановления;
  • ниже отражается список прилагаемых документов, которые смогут послужить доказательством по делу.

Обязательно жалоба подписывается истцом, проставляется дата подачи. Если бумага подается через доверенное лицо, то наличие нотариально заверенной доверенности обязательно.

Жалоба подается несколькими существующими способами.

Запомните! Каждый из них удобен по-своему:

  • через официальный сайт инспекции (ГИБДД, ГУ ОБДД);
  • по почте заказным письмом с обязательным уведомлением, которое в дальнейшем послужит доказательством принятия бумаги к рассмотрению;
  • лично, через канцелярию инстанции под подпись ответственного лица.

Что понадобиться

Для полноценного рассмотрения жалобы, а также принятия решения в вашу пользу необходимо позаботиться о полном пакете документов, которые следует подавать вместе с обращением:

  • свидетельские показания, оформленные в письменном виде с обязательной подписью каждого очевидца;
  • видео и фото-файлы, которые доказывают невиновность водителя;
  • результаты проведенных экспертиз;
  • другие бумаги, которые смогут послужить в качестве доказательства по делу.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как сделать возврат госпошлины ГИБДД?

Кроме того, необходимо приложить копию паспорта гражданина Российской Федерации и водительского удостоверения.

Процедура

Обращение направляется несколькими законными способами:

  • через интернет;
  • по почте;
  • лично.

Не предусмотрено внесение государственной пошлины за подачу жалобы в ГИБДД и ГУ ОБДД.

Обратите внимание! Чаще всего вышестоящие инстанции не отменяют ранее принятого решения. Обращение сюда – чистая формальность досудебного урегулирования вопроса.

Сроки на обжалование

С момента вручения постановления на руки нарушителю в течение десяти дней он имеет право обжаловать решение. В это время включены выходные и праздничные дни. Моментом вручения считается дата, под которой поставлена подпись водителя.

Обратите внимание! Если жалоба подана, то исполнение решения временно приостанавливается на весь срок рассмотрения обращения.

Если срок подачи жалобы пропущен, водитель имеет право подать ходатайство о восстановлении процессуальных сроков. Однако не факт, что они будут восстановлены.

Обращение в судебный орган

Обратиться в суд водитель имеет право в двух случаях:

  • если во время вынесения постановления были обнаружены нарушения со стороны представителя власти;
  • если решение не удовлетворяет водителя, а также противоречит действующему законодательству РФ.

Перед написанием искового заявления следует посетить официальный сайт судебного отделения, куда оно направляется. Здесь можно скачать готовый бланк, а потом просто заполнить его.

К исковому заявлению прилагаются документы, которые служат доказательством по делу. После предварительного ознакомления суд назначает заседание. О месте, дате и времени рассмотрения дела оповещаются истец и ответчик в письменном виде, чаще заказным письмом.

Если постановление вынес мировой суд или лицо, уполномоченное принимать решение, то заявление подается в территориальное подразделение мирового суда. Его рассмотрением будет заниматься районный суд.

Суд имеет право ознакомиться с документами в течение одного месяца для мирового суда и в течение двух месяцев — для районного.

Заявление в суд

Четко регламентированной формы искового заявления не существует. Однако территориальные судебные подразделения разрабатывают бланки, которые можно скачать на официальном сайте.

Важно! Существует информация, обязательная для включения в заявление:

  • наименование и адрес суда;
  • фамилия, имя, отчество, домашний адрес и контактный номер телефона истца;
  • наименование организации, вынесшей постановление, адрес места нахождения, а также ФИО лица, которое приняло решение;
  • номер постановления, дата его вынесения, суть рассматриваемого вопроса;
  • претензия, четко обоснованная со стороны нормативно-правового законодательства;
  • требования, то есть чего желает добиться истец посредством иска;
  • список свидетелей, прилагаемых документов;
  • дата, подпись.

К исковому заявлению следует приложить документы, которые смогут послужить доказательствами по делу.

К ним относятся:

  • гражданский паспорт истца;
  • экспертизы осмотра транспортного средства;
  • копия протокола и постановления;
  • ходатайство о включении к рассмотрению документов, а также свидетелей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в суд на обжалование постановления:

Обжалование действий сотрудников ГИБДД

Обжаловать действия сотрудников ГИБДД невозможно. Ведь они не выносят постановление, а фиксируют нарушение в протоколе. Однако если вы обнаружили нарушения при его составлении, можно обратиться к вышестоящему руководству с жалобой.

В суде неправомерные действия сотрудников ГИБДД рассматриваются как дополнение к делу, поэтому о факте необходимо заявить заранее.

Общие принципы обжалования протокола

Протокол – средство фиксации правонарушения и его обстоятельств. В административном процессе этот документ рассматривается как доказательство нарушения, зачастую как самое значимое, поэтому оно и ложится в основу принятия по делу решения – вынесения постановления.

Перед тем как обжаловать административный протокол, нужно обратить внимание на некоторыми нюансы:

  1. Вы можете быть не согласны с фактом составления протокола, считая, что правонарушения не было. В этом случае необходимо отразить в документе свое несогласие и, желательно, обосновать его. Это делается письменно в разделе протокола «Объяснения правонарушителя». Однако выраженное таким образом несогласие не препятствует составлению протокола и его рассмотрению, но обязательно учитывается при вынесении решения.
  2. Вы можете посчитать незаконными (необоснованными) какие-то действия (бездействие) сотрудника ГИБДД, связанные с составлением протокола. Такие нарушения обычно носят процессуальный характер: не привлечены понятые или они являются заинтересованными лицами, в протоколе ссылаются на свидетелей или другие доказательства, которых на самом деле не было, не заполнены какие-то графы или заполнены с ошибками (нарушениями), вам не разъяснили права, обязанности и т.п. Порядок действий в этом случае аналогичен указанному в первом пункте – письменное выражение несогласия и его обоснование с указанием на конкретные нарушения со стороны сотрудника ГИБДД.
  3. Вы заранее знаете, какое решение может быть принято, и, предугадывая его, не согласны с ним. Здесь речь идет о потенциальном обжаловании постановления, но постольку поскольку оно еще не вынесено, обжаловать его нельзя. В этом случае разумно в объяснениях отразить свое несогласие с протоколом, причем достаточно подробно и мотивированно, чтобы орган, рассматривающий дело, смог четко и ясно понять вашу изначальную позицию.

Чтобы протокол стал доказательством вашей правоты, вы должны активно участвовать в его составлении и все перепроверять.

Обязательно:

  • читайте составленный протокол;
  • указывайте в объяснениях все допущенные сотрудником ГИБДД нарушения, неполноту доказательств, получение доказательств с нарушениями, неверную трактовку (квалификацию) нарушения и все прочее, что может показать незаконность (необоснованность) как составления протокола, так действий при его оформлении;
  • фиксируйте доказательства самостоятельно, снимайте, если нужно, составление протокола на видео – это ваше право;
  • ставьте прочерки в незаполненных строках протокола, чтобы исключить внесение туда записей без вашего ведома;
  • не расписывайтесь в местах, где говорится о разъяснении прав и обязанностей, если фактического их разъяснения не было;
  • получите копию протокола.

Сам по себе протокол обжаловать нельзя, но существуют процедуры, позволяющие все-таки признать его незаконным.

Признание протокола недопустимым доказательством

Этот вариант наиболее эффективен, когда протокол – единственное или основное доказательство, что бывает в большинстве случаев нарушения ПДД.

Цель признания протокола недопустимым доказательством – исключение его из материалов дела для принятия решения, с последующим прекращением производства.

В зависимости от того, кто рассматривает дело, ходатайство о признании протокола недопустимым доказательством направляется в ГИБДД или в суд. Заявить ходатайство можно и в процессе – в рамках слушания по делу и, соответственно, рассмотрения протокола наряду с другими материалами. Если ходатайство направляется отдельно, необходимо убедиться, что его зарегистрировали. Чем быстрее будет сделано заявление, тем лучше. Предельный срок – до вынесения по делу постановления.

В ходатайстве обязательно нужно обосновать, почему вы считаете протокол недопустимым доказательством. Исходя из практики, можно назвать хорошими аргументами:

  • использование не поверенного алкотестера, претензии к оборудованию, предназначенному для фиксации нарушений;
  • участие заинтересованных понятых (например, родственников сотрудников ГИБДД, административно задержанных и других зависимых лиц) либо их отсутствие;
  • указание в протоколе свидетелей, которых не было на месте;
  • неразъяснение участникам прав, обязанностей и ответственности;
  • освидетельствование врачом, который не имеет право на его проведение;
  • отсутствие в протоколе записей в обязательных для заполнения графах (например, место, время), а равно расхождение указанных в документе данных с реальными;
  • любые иные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении порядка составления протокола.

Обжалование действий (бездействия) сотрудников ГИБДД при составлении протокола

Этот вариант – более широкий порядок обжалования протокола ГИБДД, который охватывает все возможные нарушения со стороны сотрудников, начиная с незаконной остановки транспортного средства, предъявления необоснованных требований и заканчивая составлением протокола и вынесением по нему решения. В данном случае цели обжалования могут варьироваться:

  • затянуть процесс рассмотрения дела;
  • наказать сотрудников ГИБДД за неправомерные действия;
  • признать (в итоге) протокол недопустимым доказательством или прекратить разбирательства по иному основанию.

В целях только обжалования протокола вариант используется редко, поскольку проще, быстрее и удобнее сделать ставку на признание этого документа недопустимым доказательством. Но иногда применяется последовательная схема оспаривания отдельных действий, решений, документов, которая в итоге, шаг за шагом приводит к прекращению производства или смягчению наказания. Жалобы на сотрудников ГИБДД направляются их руководителю или в суд.